2013年是十八大的开局之年，也是中国政府的换届之年。今日中国，改革的话题，总能引起热议。“以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”，新一届中央领导集体对改革的频繁重申，点燃了全社会的改革激情。中国进入了深化改革、与民更始的历史新时期。
现在已是雨水时分，尽管冷空气仍在坚持，但潮湿的热气毕竟北上。改革春天已经不可抵挡的来临。
十八大报告是进一步深化改革的宣言书。报告提出了“两个全面”、“两个加快”的重要战略部署，要求全面建设小康社会，全面深化改革开放，加快转变发展方式，加快完善社会主义市场经济。
习近平总书记近两个月来的一系列重要讲话，是关于改革的动员令。十八大以后，习近平总书记、李克强副总理多次发表重要谈话。包括2012年12月31日，政治局的第二次集体学习，专题就是深化改革。
改革成为朝野舆论中心。人们纷纷探讨改什么?怎么改?全国两会临近，这个话题越来越热了。
延续35年的变革力量
股市对2013年经济发展趋势做出直接回应。
2012年中国资本市场最后一天的表现，是满含着对2013年的无限信心而谢幕的。12月31日，上证指数大涨1.61%至2269点，深证成指亦上涨 0.99%至9116点。事实上，如果将时间向前推一个月，彼时尽管仍有人在寂静中等待，但几乎没有人能够预料到市场的沸腾景象。彼时，上证指数尚处 1949点的三年新低，深证成指亦跌至7660的三年谷底。但是，仅仅一个月时间，上证指数和深证成指亦分别拉涨了16%和19%，从而将盘旋在中国经济上空历时两年的阴霾一扫而空，灿烂的阳光似乎再次普照到中国资本市场。
显然，对于陷入衰退之境已达两年的中国经济，一场结构性的深化改革，可以说是别无他路之选。纵观两年来，中国经济在2009年的假性复苏之后，旋即进入持续的衰退境地，无论是GDP增幅、外贸出口增幅，还是PMI、社会用电量等经济数据，近年来均呈现出持续震荡下行的趋势，而在这一过程中，实体经济倒闭潮、企业家移民潮的频发，则更是令人极为忧心。中国经济存在内生性的无可推诿的病根，而在扩张性的货币政策和财政政策空间已明显收窄之下，简单的激素式治疗必然难收成效，痛下决心启动深化改革的大手术，显然已经成为无奈的紧迫之举。
现在，距离1978年12月中国共产党十一届三中全会召开，改革开放事业即将走过了35年。35年来，我们曾驱散阴霾，信心百倍;我们也曾经受考验，艰辛探索。如果我们善于从历史的遭遇中汲取智慧，于持续35年的变局中探寻那些隐藏在表象下面的变革力量，在更大的视野里认识总结这一决定当代中国命运的关键抉择，学习并继承开拓者的勇气，那么我们对当下的一些问题就不会感到突兀和茫然，在坚持改革开放的道路上，也会有更大的信心和力量。
1978年年底，美国时代周刊将邓小平评为年度人物。它用48页的系列文章介绍邓小平和打开大门的中国，其开篇之作标题是《中国的梦想家》。
35年后，中共中央总书记习近平说，实现中华民族的伟大复兴，是近代中国人最伟大的梦想;现在，比历史上任何时候都更接近这样的目标。
在历史的坐标上，改革开放是千年变局中百年变革的延续。当西方用坚船利炮粉碎“天朝大国”的尊严时，有人惊呼“三千年大变局”开始了。其后百年间，无数志士仁人前赴后继，只为求得民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕这两大历史性课题。改革开放承接历史的血脉，延伸着前辈的梦想。建国后第五代领导人提出的中国梦成为当下颇为流行的词汇。
五大关系亟待理顺
历史的发展从来不是一条直线。35年改革开放成就瞩目，但也存在不少困难和问题：贫富差距、城乡差距、劳动就业、社会保障……转变经济发展方式有赖于体制改革的新突破。当前中国经济发展方式面临五个方面的突出问题：一是过分依赖投资驱动使得储蓄与消费关系不协调;二是过分依赖外需驱动使得内外部经济不协调;三是增长模式粗放，资源环境压力持续增大;四是传统竞争优势不断减弱，创新驱动的增长模式难以形成;五是收入差距大，公共服务不均，社会管理面临较大挑战，经济与社会发展不协调。而这五大问题的体制根源在于：政府与市场关系没有理顺;市场机制建设存在较大缺陷;民族创新能力和文化软实力软弱。
回顾2012年的标志性商业事件，诸多反伦理的商业事件可谓层出不穷，既有四川公司违规发放高利贷、民企三一重工难受同城兄弟裹挟行政权力愤而“迁都”等个体案件，更有工业明胶替代食用明胶、白酒塑化剂严重超标等间接害人等行业潜规则。当然，如果放眼于金融业，则其乱象频发的集中度更为明显，既有银行行长的丑闻频发，更有担保公司的频频倒闭，还有信托业不断的兑付危机…… 在制度(含法制及经济制度)功能欠缺或不彰之下，企业的创新动能必然无法激发，劣币驱逐良币亦必然会发生。
当然，我们亦不宜过于悲观。仅仅在2012年，我们欣喜地看到，诸多堪称“破冰”之举的改革实践已然启动。2012年10月10日，国务院发布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，表示“凡公民能自决，政府均退出”，但是，对民众信心真正的激发，依然需要上述更为标志性的事件进行佐证。而此后陆续出台的经济新政，则进一步强化了民众信心，这其中既包括中央经济工作会议对2013年6大经济工作任务的明确，亦隐含着尚未完全定量的大幅减税和扩赤字的政策吹风。
我们的改革正呈现整体的趋势，着重向处理五个重要领域的关系方面推进：一个是政府和市场的关系，一个是中央和地方的关系，一个是城市和农村的关系，还有一个是经济发展和社会发展的关系，最后一个是扩大内需和进一步深化对外开放的关系。而这五大关系中起核心地位的是政府与市场的关系。十八大报告明确经济体制改革的核心是政企关系。
