审计署审查了20个主要的自动化信息系统项目,发现其中大多数项目在启动两年内,并没有建立包括全寿命周期成本、进度和性能指标评估的初始基准线。
美国审计署表示,“原则上来讲,国防科学委员会应该在两年内建立基线。在建立基线之前,12个项目平均起来,已经消耗了5年零两个月和4亿5千2百万美 元。项目在尚未建立基线之前,其可监督性不强,不能对成本、进度和性能指标进行衡量。此外,针对主要自动化系统多年前制定基线与增量快速开发不一致的问题 应借鉴联邦法律、预算管理办公室指南和国防科学委员会建议。”
有4个主要自动化信息系统项目没有完整定义管理其关键风险,也未进行记录。审计署说,“直至项目在两年内建立其成本和进度基线,它们可能还要耗费数百万美元进行监督和问责。”(工业和信息化部电子科学技术情报研究所 李方)