“联盟”火箭替换任务具有最高的优先级。自1960年代以来,“联盟”火箭就是俄罗斯太空运输的中坚力量。该火箭1998年起发射“联盟”太空舱,目前是地球与国际空间站的主要维系,航天飞机退役后,“联盟”飞船是唯一能将人类送上国际空间站的运输工具。但2011年8月一艘无人“联盟”飞船(即“进步”飞船)出现事故,导致后续任务推迟。
航天局并没有公布“后联盟”规划的细节,也没有给出新火箭飞行的具体日期,只介绍了“配有先进推进装置的能源运送模块,可在2018年前试验就绪。”
俄罗斯渴望保持在国际载人探索中扮演关键角色的状态,但一些美国私营公司已经开始研制自己的小尺寸航天器。