据《金融时报》基于公开文件和官方媒体的报道计算,中国至少动员了至少3870亿元人民币(合556亿美元),用于资助开发具有潜在军事应用技术的私营公司。
上周珠海航展上,“民用军事融合”或利用私人公司帮助发展中国的国防部门是一个关键主题,参展商渴望强调他们的产品如何适应国家战略。
作为这项工作的一部分,国防公司和省政府已将资金集中到实际上是由国家支持的风险投资基金中,旨在引导私营部门帮助人民解放军现代化。
根据官方媒体的报道,自2016年以来,地方政府和国有企业已经汇集了资金,至少建立了14种此类资金,以资助其技术可以应用国防的私人公司。
规模最大的基金之一是2000亿元人民币(合287.5亿美元)的佛山市军民创新产业基金,该基金的资金来自一家能源集团的中国能源工程集团和广东省佛山市政府。
近年来,官员们通过允许私营公司参与设计,制造和运营从电信到火箭的一切事务,打破了国家对关键行业的垄断。
武器集团Norinco和航空航天公司AVIC等传统的国有企业仍是中国最大的国防项目的负责人,而监管放松则促使私营企业家进入相关领域,例如安全通信,轻武器和无人驾驶车辆。
“当中国军事计划人员讨论军民融合时,他们并不认为这是中国特有的概念。。。美国国防工业是黄金标准。”智囊团对外关系委员会研究助理LorandLaskai说。
Laskai先生说,结果是新一代的科技公司模糊了国营与私营之间的界线:“实现解放军现代化目标的动力催生了一批私营初创公司和专注于诸如半导体,能源解决方案,无人机和航空航天。”
私营部门帮助国有公司将关键项目的开发外包,通常着眼于出售给其他国家。
例如,曾经是金属和矿业公司的广东宏达在2011年成立了子公司,生产可安装在无人机和有人驾驶飞机下的短程导弹和其他炸药。
工程师冯辉说:“我们的领导人很有远见,并意识到机会的方向已指向军民融合。”宏达公司的工程师说,宏达公司开发了导弹设计和推进系统,而控制系统是由国家承包商提供的,这降低了开发成本,而如果完全由国有公司设计,则可以降低开发成本。
宏达将导弹的射程保持在290公里以符合国际出口标准,该射程限制在300公里以内。冯先生说:“中国国有公司制造的导弹实际上走得更远,因此在国内,我们无法与它们竞争。”
曾经被培养专门为中国军事团体服务的其他国有公司,也被鼓励发展民营企业。
2016年,从中国海军中分离出来的一家在深圳上市的军事企业海格通信集团推出了一系列兼容美国和欧洲卫星的轻巧卫星电话。他们计划到2020年将手机出口到中国一带一路倡议的一部分国家。
“您看到我们非常严格地遵循国家政策,”公司工程师章子怡说。
作为军民融合的一部分,还鼓励国有企业收购商业资产,例如麦浦,这是一家来自东南城市成都的初创企业,提供安全的网络通信硬件。
2015年,迈普被一家主要的国有电信硬件供应商中国电子有限公司收购。Phytium是CEC半导体制造的全资子公司,向Maipu提供其所有计算机芯片,因此不再需要依赖国外芯片。随着中国国防客户出于安全原因越来越多地要求购买国内组件,这使得迈普能够满足日益增长的需求。
公司工程师谢恩说:“包括半导体及其设计在内的所有产品都来自中国制造商,使其可靠,安全。”“但是,当然,我们的制造设备仍是进口的。”