【据iss.europa网站2015年1月16日报道】俄罗斯外交政策的总目标是建立一个多极世界,而莫斯科是其中一个主导力量。为此俄罗斯在中亚进行着艰难的平衡——在促进最低水平的稳定,寻求保持并扩大其政治和经济影响力的同时,俄罗斯也在寻求尽量减少对中亚国家自身利益以及其他大国,比如美国、欧盟在中亚利益的挑战。中亚国家面临着严重的威胁,大部分来自内部:脆弱而腐败的政府、分裂的社会、毒品贩卖、激进团体及广泛的贫困。但在俄罗斯的清单上,解决这些问题的优先级并不高;相反,莫斯科更愿意与“有管理能力的不稳定区域”共处;因为与脆弱的邻居共处能够拥有影响力,与强大的邻居共处却只能坐视。俄罗斯已经发现,在很多前苏联地区这种方法是一个有用的政策工具。俄罗斯也试图限制如美欧等其他势力在该地区的影响。中亚国家对俄罗斯并无重大战略价值,俄罗斯通常以更窄的、战术视角看待中亚;因此,俄罗斯大多以相对低成本的方式影响中亚,比如积极外交,建立双边/多边机制;而不是使用武力或者大规模经济援助。